Se trata de un proyecto de ordenanza presentado por el concejal de La Libertad Avanza Fabio Salomón. De esta manera, el Municipio podrá adherir al Sistema Nacional de Obras Sociales y, el personal dependiente del municipio podrá "optar libremente por la obra social de su preferencia". La iniciativa se presentó como consecuencia de las "reiteradas quejas de los trabajadores ante la falta de cumplimiento de las prestaciones”.

El proyecto de Ordenanza propone la derogación, en todo el Partido de Maipú, de la normativa que dispuso "la adhesión obligatoria para todo el personal municipal" a la obra social IOMA y, tal como ha ocurrido en otros municipios, que sean los trabajadores los que puedan elegir a qué obra social adherirse.

Este proyecto fue ingresado por el edil Fabio Salomón de La Libertad Avanza, fue tratado durante la sesión ordinaria del lunes pasado y aprobada para tratarla en comisión.

Existen "reiteradas quejas de los trabajadores municipales ante la falta de cumplimiento de las prestaciones por parte de la obra social IOMA (Instituto de Obra Médico Asistencial), dependiente de la provincia de Buenos Aires.

En la iniciativa, por otro lado, se indica que "IOMA no cumple adecuadamente su objetivo principal de brindar servicios de salud a los trabajadores municipales" y que, en ese sentido, "existen importantes demoras en la provisión de prótesis y medicamentos especiales por parte de la obra social provincial".

Del mismo modo se afirma que "el Instituto de Obra Médico Asistencial (IOMA) no resulta, en todos los casos, apto para brindar cobertura necesaria y adecuada a los agentes municipales".

Además, se observa que, ante "la falta de opciones de los trabajadores municipales al no poder optar por otras obras sociales adecuadas, que cumplan con sus necesidades, tiene que esperar varias semanas e incluso meses para estudios médicos que muchas veces requieren suma urgencia".

Por lo que se subraya en el proyecto que "esta situación impacta directamente a los trabajadores municipales que todos los meses hacen sus contribuciones dinerarias al IOMA, y sienten que no están recibiendo los beneficios correspondientes establecidos por la ley".

Es por ello que se asegura que "es crucial y urgente establecer medidas que empoderen a los trabajadores municipales para recibir una cobertura de salud eficiente, pudiendo optar libremente por la obra social más conveniente de acuerdo con sus necesidades".

En el proyecto se recuerda que, a través de la Ley N° 6323, "se le otorga al Instituto Médico Asistencial la jerarquía de ente autárquico, y dispuso en su artículo 16 que 'las municipalidades de la provincia de Buenos Aires podrán adherirse al régimen creado por la presente ley'".

Con posterioridad, "el gobernador de facto de la provincia de Buenos Aires, general Francisco A. Imaz, bajo la presidencia de facto del general Juan Carlos Onganía, dispuso a partir del 10 de enero de 1969 la vigencia de la Ley N° 6982, de creación del [IOMA] y en su artículo 20 in fine invitó a adherirse a todas las municipalidades".

Y, en el artículo 21 "de la Ley N° 6982 (texto vigente) establece que las municipalidades de la provincia de Buenos Aires 'podrán adherir al régimen de la presente mediante Ordenanza respectiva'".

El concejal Salomón, en su proyecto, señala además que "la Asesoría General de Gobierno de la provincia de Buenos Aires inequívocamente ha sostenido que las Ordenanzas Generales se dictaron con ejercicio arbitrario y compulsivo de las facultades de los Concejos Deliberantes, manteniendo su vigencia a menos que los órganos municipales elegidos conforma a derecho, las deroguen o modifiquen, mediante la sanción, promulgación y publicación de ordenanzas locales".

En tal sentido, Salomón señala que "es imperativo respecto a que todos los trabajadores dependientes de la Municipalidad de Maipú cuenten con la libertad de elegir la obra social de su preferencia".

Al respecto apunta que, "por la Ley 23.660 se creó el Nuevo Sistema Nacional de Obras Sociales y en su artículo I inciso a) se estableció que 'quedan comprendidos en las disposiciones de la presente ley las obras sociales sindicales correspondientes a las asociaciones gremiales de trabajadores con personería gremial, signatarias de convenios colectivos de trabajo'".

A modo de antecedentes "respecto al presente proyecto podemos mencionar a municipios que se han desafiliado a IOMA y se han incorporado al Sistema de Salud Nacional y ellos son las Municipalidades de Avellaneda (OSPMA), Bahía Blanca (DOSEM), Capitán Sarmiento (OSCOEMA), Tres de Febrero (OSPPM3F) y La Matanza (OSPMLM).

En el proyecto de Ordenanza se plantea, en consecuencia, la derogación "en todo el ámbito del Partido de Maipú, de la ordenanza que adhiere al IOMA, como así también queda derogada toda otra norma que se oponga a la presente".

Por otro lado, se faculta "al Departamento Ejecutivo a adherir al Sistema Nacional de Obras Sociales, Ley N° 23660, con el objeto de que todo el personal dependiente de la Municipalidad de Maipú pueda optar libremente por la obra social de su preferencia".